पर्यावरण के लिए नए भारत की प्रतिबद्धता
पिछले ९ वर्षों में भारत पर्यावरण और बायोडाइवरसिटी के क्षेत्र में कैसे बना विश्व के लिए पथदर्शक?
अंतरराष्ट्रीय संबंधों के लगातार बदलते परिवेश में, भारत की राजनयिक यात्रा रणनीतिक विकास, क्षेत्रीय स्थिरता के प्रति प्रतिबद्धता और नई चुनौतियों के प्रति सूक्ष्म दृष्टिकोण के साथ सामने आती है। ‘लुक ईस्ट’ नीति से ‘नेबरहुड फर्स्ट’ नीति और ‘क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास’ (एसएजीएआर) पहल के साथ एक सक्रिय ‘एक्ट ईस्ट’ नीति में स्थानांतरित होना संयुक्त रूप से भू-राजनीति को आकार देने में भारत की भूमिका पर जोर देता है। भारत ने अपने भू-राजनीतिक परिदृश्य के संदर्भ में उल्लेखनीय प्रगति की है। पिछले दस वर्षों में भारत के प्रधान मंत्री ने दुनिया भर के 70 राज्यों में 130 से अधिक यात्राएँ की हैं। सांस्कृतिक संबंधों को विकसित करने के प्रयासों के साथ-साथ ‘सभी के लिए सुरक्षा और विकास’ के विचार ने प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के कुशल नेतृत्व में ‘सॉफ्ट पावर डिप्लोमेसी’ को आकार दिया है। इन सभी कारकों ने भारत की विदेश नीति के परिदृश्य को विकसित करने और आकार देने में बहुत योगदान दिया है।
एक्ट ईस्ट पॉलिसी: इंडो-पैसिफिक स्थिरता के लिए एक समग्र दृष्टिकोण
1991 में शुरू हुई लुक ईस्ट नीति में बड़े बदलाव हुए हैं, जिसमें दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के साथ आर्थिक एकीकरण पर ध्यान केंद्रित करना शामिल है। यह एक व्यापक और समग्र रणनीति को दर्शाता है जो आर्थिक हितों से परे जाकर सामाजिक-सांस्कृतिक सहयोग और रणनीतिक आयामों को शामिल करता है। सैन्य सहयोग को बढ़ावा देने वाले भारत-वियतनाम लॉजिस्टिक्स समझौते जैसे हालिया घटनाक्रम एक्ट ईस्ट नीति की सुरक्षा पर जोर को दर्शाते हैं। यह पूर्व की ओर देखो नीति के विशुद्ध आर्थिक अभिविन्यास से विचलन का प्रतिनिधित्व करता है, जो भारत-प्रशांत क्षेत्र की सुरक्षा वास्तुकला में सक्रिय रूप से भाग लेने की भारत की इच्छा का संकेत देता है। नीतिगत बदलाव समसामयिक चुनौतियों से निपटने और समान विचारधारा वाले साझेदारों के साथ जुड़ने के अनुरूप हैं, जैसा कि क्वाड जैसे मंचों में भारत की सक्रिय भागीदारी से पता चलता है।
आर्थिक रूप से, दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के साथ भारत के संबंध गहरे हुए हैं, 2022-23 में व्यापार 131.57 बिलियन डॉलर तक पहुंच गया है। यह आर्थिक एकीकरण न केवल द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करेगा बल्कि भारत को क्षेत्रीय आर्थिक गतिशीलता में एक प्रमुख खिलाड़ी के रूप में स्थापित करेगा। रणनीतिक रूप से, एक्ट ईस्ट नीति नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के प्रति भारत की प्रतिबद्धता को उजागर करती है, खासकर क्वाड जैसे मंचों पर, जहां समुद्री सुरक्षा एक प्रमुख चिंता का विषय है।
दक्षिण चीन सागर, क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने में एक महत्वपूर्ण आयाम, क्वाड के रणनीतिक महत्व को रेखांकित करता है। चीन, वियतनाम, फिलीपींस, मलेशिया और ताइवान सहित विभिन्न देशों द्वारा इस क्षेत्र में क्षेत्रीय विवाद और सैन्यीकरण, सहकारी उपायों की आवश्यकता पर प्रकाश डालते हैं। एक्ट ईस्ट पॉलिसी भारत को ऑस्ट्रेलिया-यूके-यूएसए (एयूकेयूएस) गठबंधन के करीबी सहयोगी के रूप में पेश करती है, जो दक्षिण चीन सागर में चुनौतियों पर काबू पाने के प्रयासों में योगदान देता है।
इसकी मजबूत अर्थव्यवस्था और नौसैनिक क्षमताओं को देखते हुए, इंडो-पैसिफिक में महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों और चोकपॉइंट्स की सुरक्षा में भारत की भूमिका पर जोर दिया जाता है। एक्ट ईस्ट नीति नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के प्रति भारत की प्रतिबद्धता के अनुरूप है, विशेष रूप से समुद्री क्षेत्र में समान पहुंच सुनिश्चित करने के लिए समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (यूएनसीएलओएस) की वकालत करती है।
(INDIA-ASEAN TRADE from 2017-2022)
| India’s Trade with ASEAN | 2017- 18 | 2018- 19 | 2019- 20 | 2020- 21 | 2021- 22 | 2022- 23 |
| EXPORT (USD Billion) | 34.20 | 37.47 | 31.55 | 31.49 | 42.32 | 44 |
| %Growth | 10.47 | 9.56 | -15.82 | -0.19 | 34.43 | 3.95 |
| IMPORT (USD Billion) | 47.13 | 59.32 | 55.37 | 47.42 | 68.08 | 87.57 |
| %Growth | 16.04 | 25.86 | -6.66 | -14.36 | 43.57 | 28.64 |
| TOTAL (USD Billion) | 81.34 | 96.80 | 86.92 | 78.90 | 110.4 | 131.57 |
पड़ोस प्रथम नीति: क्षेत्रीय संबंधों को प्राथमिकता देना
अपने पड़ोसियों के साथ भारत के ऐतिहासिक संबंध इसकी “पड़ोसी पहले” नीति को रेखांकित करते हैं, जो क्षेत्रीय संबंधों को प्राथमिकता देने और आपसी सम्मान और सहयोग के माहौल को बढ़ावा देने की भारत की इच्छा को दर्शाता है। 1990 के दशक के मध्य में गुजराल सिद्धांत से उत्पन्न, यह नीति “बड़े भाई” मानसिकता से एक प्रस्थान है जो विषमताओं को पहचानती है और सुविधा और दया की नीतियों का समर्थन करती है। इस नीति को तब गति मिली जब 2014 में एनडीए सरकार सत्ता में आई और प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के गतिशील नेतृत्व में शपथ ग्रहण समारोह में पाकिस्तान सहित सभी सार्क नेताओं को आमंत्रित करने का अभूतपूर्व कदम उठाया। यह तात्कालिक वातावरण में स्थिरता को बढ़ावा देने की प्रतिबद्धता का प्रतिनिधित्व करता है। कुल 14.37 बिलियन अमेरिकी डॉलर की क्रेडिट लाइनें बांग्लादेश, नेपाल, श्रीलंका, म्यांमार और मालदीव जैसे देशों तक बढ़ा दी गई हैं, जिसमें एक महत्वपूर्ण हिस्सा कनेक्टिविटी परियोजनाओं के लिए रखा गया है। इस वित्तीय और बुनियादी ढांचे के समर्थन का उद्देश्य स्थिरता और समृद्धि के लिए पारस्परिक रूप से लाभकारी नींव बनाना है।
नीति दक्षिण एशिया में विकास के लिए शांति की महत्वपूर्ण भूमिका को पहचानती है, जबकि इस बात पर जोर देती है कि पड़ोसियों के साथ संबंधों को मजबूत करना तत्काल प्राथमिकता है। यह नीति क्षेत्रीय कूटनीति में सक्रिय रूप से भाग लेती है और द्विपक्षीय मुद्दों पर बातचीत और आम समाधान के माध्यम से राजनीतिक संचार को बढ़ावा देती है। यह संचार, आर्थिक सहयोग, तकनीकी सहयोग, आपदा प्रबंधन और सैन्य और रक्षा सहयोग पर केंद्रित है। बांग्लादेश-भूटान-भारत-नेपाल (बीबीआईएन) समूह जैसी पहल और सूर्य किरण और संप्रीति जैसे सैन्य अभ्यास मजबूत संबंधों और क्षेत्रीय सुरक्षा को बढ़ावा देने के लिए भारत की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करते हैं। यह नीति साझा विकास और पारस्परिक समृद्धि के प्रति भारत की प्रतिबद्धता को मजबूत करती है।
सागर पहल: समुद्री सहयोग के लिए एक दृष्टिकोण
प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा घोषित क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास (SAGAR) पहल हिंद महासागर क्षेत्र में सहयोग को बढ़ावा देने के लिए भारत की प्रतिबद्धता को दर्शाती है। SAGAR का दृष्टिकोण कई स्तंभों पर आधारित है: सुरक्षा, क्षमता निर्माण, सामूहिक कार्रवाई, सतत विकास और समुद्री कनेक्टिविटी।
• सुरक्षा: SAGAR भूमि और समुद्री क्षेत्रों की सुरक्षा के लिए तटीय सुरक्षा में सुधार को प्राथमिकता देता है। हिंद महासागर क्षेत्र में शांति और स्थिरता बनाए रखने के लिए यह आवश्यक है।
• क्षमता निर्माण: निर्बाध आर्थिक व्यापार और समुद्री सुरक्षा को बढ़ावा देने के लिए आर्थिक और सुरक्षा सहयोग को गहरा करना एक प्रमुख सिद्धांत है। योजना का लक्ष्य सतत विकास के लिए आवश्यक अवसर पैदा करना है।
• सामूहिक कार्रवाई: SAGAR प्राकृतिक आपदाओं, समुद्री डकैती, आतंकवाद और उभरते गैर-राज्य अभिनेताओं जैसे खतरों से निपटने के लिए सामूहिक कार्रवाई को बढ़ावा देता है। संयुक्त प्रयास आम चुनौतियों के प्रति सामंजस्यपूर्ण प्रतिक्रिया सुनिश्चित करते हैं।
• सतत विकास: सतत क्षेत्रीय विकास एक प्रमुख फोकस है जो आपसी विकास के लिए देशों के बीच सहयोग पर जोर देता है। SAGAR एक ऐसे क्षेत्र की कल्पना करता है जहां आर्थिक विकास पारिस्थितिक स्थिरता के साथ संतुलित हो। 5.
• समुद्री संबंध: भारत के तटों के बाहर के देशों के साथ व्यापार विश्वास को बढ़ावा देने, समुद्री नियमों के प्रति सम्मान और विवादों के शांतिपूर्ण समाधान का एक महत्वपूर्ण पहलू है। सागर भारत को वैश्विक स्थिरता में योगदान देने वाले एक जिम्मेदार समुद्री अभिनेता के रूप में देखता है।
भारत का राजनयिक विकास: रणनीतिक पुनर्संरेखण
संक्षेप में, ‘लुक ईस्ट’ से ‘एक्ट ईस्ट’ तक भारत की कूटनीतिक यात्रा और साथ ही नेबरहुड फर्स्ट नीति और एसएजीएआर पहल का पालन एक रणनीतिक पुनर्संरेखण का प्रतिनिधित्व करता है जो स्थिरता और सहयोग को प्राथमिकता देता है। समृद्धि साझा करें. पॉलिसी ईस्ट भारत को हिंद-प्रशांत क्षेत्र में एक प्रमुख खिलाड़ी के रूप में स्थापित करता है, जो क्षेत्र की चुनौतियों और अवसरों को सक्रिय रूप से संबोधित करता है।
इसके अलावा, नेबरहुड फर्स्ट नीति अपने निकटतम पड़ोसियों के साथ मजबूत और सम्मानजनक संबंध बनाए रखने की भारत की प्रतिबद्धता को मजबूत करती है। SAGAR पहल सुरक्षा, क्षमता निर्माण, सामूहिक कार्रवाई, सतत विकास और समुद्री कनेक्टिविटी पर ध्यान देने के साथ हिंद महासागर क्षेत्र में सहयोग के लिए एक समग्र रूपरेखा प्रदान करती है।
ये कूटनीतिक पहल महत्वपूर्ण उदाहरण के रूप में काम करती हैं क्योंकि भारत वैश्विक भू-राजनीतिक वातावरण की जटिल गतिशीलता से निपटता है। वे नई चुनौतियों के प्रति भारत की अनुकूलनशीलता, स्थिरता को बढ़ावा देने की प्रतिबद्धता और एक जिम्मेदार वैश्विक अभिनेता के रूप में इसकी विकसित होती भूमिका पर प्रकाश डालते हैं। ऐसे युग में जहां इंडो-पैसिफिक क्षेत्र वैश्विक भू-राजनीति में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, भारत के राजनयिक विकास भारत की रणनीतिक दूरदर्शिता और क्षेत्रीय स्थिरता और सहयोग के प्रति प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करते हैं। जैसे-जैसे वैश्विक भू-राजनीति में इंडो-पैसिफिक तेजी से प्रासंगिक होता जा रहा है, भारत का कूटनीतिक विकास क्षेत्रीय स्थिरता और सहयोग पर चर्चा को आगे बढ़ाने और नई चुनौतियों और अवसरों के अनुकूल होने के लिए एक महत्वपूर्ण उदाहरण के रूप में काम करता है।
लेखक : आलोक तिवारी
Author Description : Alok Virendra Tiwari holds a Bachelor's degree in Political Science from Mumbai University. He has deep interest in understanding the Indian Society,Indian Knowledge System, International Relations and Political Institutions. He is currently part of the Chanakya Fellowship in Social Sciences at Chanakya University, Banglore.
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